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La burocracia se impone cuando se sustituyen los valores por la reglas. Una organización abierta con un proyecto compartido descansa sobre valores y necesita de pocas reglas. Cuando el proyecto es defensivo en vez de compartido y descansa en la desconfianza, todo se traduce en reglas y más reglas que coartan la capacidad de innovar y de ser creativos. Necesitamos menos reglas y más valores.